Capaciteitstarief-slachtoffers krijgen tegemoetkomingen, kleinverbruiker betaalt

DEN HAAG (Energeia) - Iedereen die er financieel "substantieel" op achteruit is gegaan door de invoering van het capaciteitstarief, krijgt twee jaar lang een deel van de meerkosten terug.

Daarnaast worden benadeelde Verenigingen van Eigenaren extra gecompenseerd door middel van een belastingkorting per 2010. En warmtepompeigenaren mogen met subsidie een piekregelsysteem aanschaffen. Dat wil EZ-minister Maria van der Hoeven. Een groot deel van de kosten van deze tegemoetkomingen wordt uiteindelijk opgehoest door alle kleinverbruikers samen, die er enkele euro's per jaar op achteruit gaan.

In de Tweede Kamer was er onrust ontstaan over het feit dat sommige afnemers meer geld aan hun energielasten kwijt zijn sinds het capaciteitstarief dit jaar is ingevoerd. Door dit tarief worden de transportkosten op de nota niet langer bepaald door het (variabele) energieverbruik, maar door de grootte van de doorlaatwaarde van een aansluiting. Onder andere Verenigingen van Eigenaren van appartementengebouwen, maar ook bijvoorbeeld bezitters van warmtepompen zijn daardoor duurder uit, zo bleek, terwijl dat niet de bedoeling was.

Om te voorkomen dat het ministerie van Economische Zaken voor elke groep een aparte compensatieregeling moet treffen, wil Van der Hoeven in ieder geval een overgangsregeling treffen voor alle afnemers "die substantieel nadeel ondervinden van de invoering van het capaciteitstarief". De vraag is natuurlijk wat "substantieel benadeeld" is. Dat is nog niet helemaal vastgelegd, zegt EZ-woordvoerder Jan van Diepen, maar gedacht wordt aan iedereen die jaarlijks tussen de EUR 50 en EUR 150 meer aan transportkosten betaalt door het capaciteitstarief, afhankelijk van hun aansluitwaarde. Volgens Van Diepen betreft het "minder dan 170.000" aansluitingen in Nederland. Er is een minimum aan de benadeling gesteld om te voorkomen "dat de kosten van de regeling uit de pan rijzen."

De compensatieregeling mag niet duurder zijn dan de besparing die het capaciteitstarief de sector jaarlijks oplevert, zei Van der Hoeven al in december. In haar berekeningen heeft ze een verwachte besparing van EUR 30 mln gehanteerd die aan het capaciteitstarief wordt toegerekend.

Uitgaande van die EUR 30 mln komt Van der Hoeven uit op een volgende compensatie: in 2009 krijgen al die substantieel getroffenen ongeveer 38% terug van hun meerkosten op transportlasten en in 2010 ongeveer nog eens 19%. Zo wordt dus in twee stapjes de gewenningsperiode vrij snel afgebouwd; daarna betaalt elke getroffene alsnog zelf de volle mep. "Twee jaar gewenningstijd is een vrij gebruikelijke periode, daar zit geen aparte filosofie achter", zegt EZ-woordvoerder Jan van Diepen.

De tegemoetkoming is alleen bedoeld voor degenen die niet hun aansluitwaarde kunnen verlagen. Wie dat wel kan, kan in 2009 voor een gereduceerd tarief van EUR 50 de aansluitwaarde laten verlagen door de netbeheerder en dan alsnog met terugwerkende kracht tot 1 januari profiteren van een lager transporttarief.

De tweejarige compensatie wil de minister financieren door een opslag op de transporttarieven voor kleinverbruikers gedurende twee jaar, namelijk een opslag van EUR 4 in 2010 en van EUR 2 in 2011. Ze "vindt het van belang" dat netbeheerders de compensatievergoeding nog dit jaar kunnen uitkeren, laat ze de Tweede Kamer in haar voorstel weten. Daarom vertrouwt ze "op medewerking bij een voorspoedige behandeling" van dit plan.